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2018-10-18 15:01 来源:宜宾新闻网

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  立法典型案例与亮点。2.完善创建机制,促进创建成果共享建立市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级联动的创建工作体系,并落实四个层面的不同责任,由市依普办、司法局、民政局作为市级层面主管部门,负责每年创建工作整体部署、创建质量审核把关、先进典型宣传推广等工作;由区县(市)级负责阶段性督查、先进典型挖掘培养、激励机制实践等工作;由乡镇﹝街道﹞负责对创建业务具体指导、软硬件设施配备扶植等工作;由村(社区)等基层单位负责创建活动具体实施、创建信息动态反馈等,形成了创建工作一级带一级、一级抓一级、上下联动、左右协调的良性循环机制,促进创建工作开展和成果共享。

为此杭州制定的《杭州市数字化城市管理实施办法》,是我国第一部关于数字化城市管理的地方规章。3.规范考核机制,提高创建工作质量针对基层创建水平不一致的情况,严格执行省厅创建标准,强化分类指导和培育,提高创建质量。

  第六,加快全省生态网建设。在区域重大布局上,特别强调要促进我国产业迈向全球价值链中高端、培育若干世界级先进制造业集群。

  第四,加快全省河道水运网建设。从“曙光”变“之光”,“良渚文明”实证了五千年的中华文明。

二、做法杭州市一直贯彻的是依法打造“生态市”的思路,根据《杭州生态市建设规划》,分别从生态环境保护、节约型社会建设、打造“国内最清洁城市”等各方面加强法规规章制定工作,制定了污染物排放许可管理条例、机动车辆排气污染物管理条例、环境噪声管理条例、城市扬尘污染防治管理办法、苕溪水域污染防治管理条例、生活饮用水源保护条例、建设工程渣土管理办法、有害固体废物管理暂行办法、生态公益林管理办法、建筑节能管理办法、城市节约用水管理办法、再生资源回收管理办法、强制性清洁生产实施办法等法规规章,形成了完备的环境保护法规规章体系。

  保障房是值得珍惜的住房存量。

  当前,我省正处于抢抓新机遇、谋求新发展,建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期,省委、省政府审时度势,科学决策,提出要继续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调科学发展路子,努力把中原经济区建成全国环境保护与“三化”协调发展的示范区。结合中国城市学快速发展和人口众多、城市土地有限的客观条件,大家都深受交通拥堵、环境污染等问题的困扰,而TOD是一种提倡公交导向的高密度混合功能土地开发模式,鼓励尽量使用公交系统,减少小汽车的使用,构建适宜步行和自行车等慢行交通出行的社区环境。

  如何使流动人口更好的融入城市,已成为城市建设与构建和谐社会的重要议题。

  维护生态平衡,保护湿地区域内生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性、自然性。会议期间,与会专家考察了奥体博览城、拱宸桥桥西历史文化街区、杭州工艺美术博物馆、运河水上巴士、西湖综保工程等城市建设管理的先进经验。

  坚持“亲民理念、亲情服务、亲善管理”,按照属地管理原则,实行本外地居民一体化的社区管理,构建开放和谐的城市社区,让农民工参与多层次的社会管理,在平等的基础上发展与城市居民的正常交往,融入城市社区。

  杭州是良渚文明的发祥地之一。

  近年来,杭州城研中心在杭州城市学研究理事会带领下,围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库的两大决策,以打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学学派和打造“国内领先、世界一流”的城市学智库为目标,以评选、论坛、平台、课题、人才、宣传、基金、基地、培训、咨询等“十位一体”城市学研究链为路径,深化城市化研究总体格局、推进城市学智库建设,打造城市学研究,各项工作取得了显著进展。6.技术与艺术相结合。

  

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太原市打通基层治理“最后一公里”
党建一根针 编织社区梦

第二次世界大战后,欧亚许多被战火摧毁的城市面临重建问题。

通讯员 史若旸

2018-10-1810:48    

近期,太原市依托党群服务中心站点,为居民提供多样化服务。图为青创老年大学二胡班在杏花岭区域党群服务中心活动室排练。

 

收拢“蜘蛛网”、清除“牛皮癣”、清理垃圾堆……近日,在山西省林业厅宿舍院内,太原市迎泽街道老军营小区第一社区党总支和省林业厅后勤中心党支部,组织单位和社区100多名党员志愿者,共同打造一个以不同绿化品种为主题的特色园区,成为街道社区与驻地单位共治共建的靓丽名片。

太原市城镇化率84.7%,在370万城镇人口中,有90多万人是过去十年间新增的。环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重,老城改造、物业管理等引发新的矛盾,新兴领域快速成长。面对这些新情况新问题,太原市创新推进体制机制改革,搭建互联互动平台,以街道社区党组织为核心,充分调动行业系统部门单位党组织和社会各类组织广泛参与城市基层治理,构建起城市基层党建和城市基层治理紧密结合的格局。

全域推进

多方参与协作互动

“以往联系驻地单位,都是靠人情、刷脸面,现在驻地单位都主动和我们联系,问有什么需要,商量着一起办些活动。这样一来,基层治理中的很多难题和困扰也都迎刃而解了。”一位街道党工委书记由衷地说。

太原市全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,驻地单位考核考察干部要征求街道社区党组织意见,评先评优需经过街道社区党组织认可,强化制度约束,构建“条条”服务“块块”,“块块”带动“条条”的条块联动新格局。依托党建联席会议,街道社区定期同驻地单位沟通协调、议事会商,共同研究解决区域重大问题和涉及辖区群众切身利益的重大事项。

在去年出台《关于加强城市基层党建工作的意见》的基础上,太原市立足实际研究谋划,明确“城市基层党建和城市基层治理紧密结合、互促共进”的工作思路,今年又出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,明确提出到2020年,构建起以社区党组织为核心、居委会自治为基础、社区居民为主体、社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等主体共同参与的新机制,形成多维互动、多面整合、多样服务、多方共享的基层治理新格局。

线上派单

服务触角延伸到楼栋

群众下单,部门秒办。迎泽群工系统指挥中心的数据显示:迎泽群工运行一年来受理求助、建议、咨询等问题4.2万件,办结完成率为99.8%,群众满意率达99.9%。桃南二社区党总支书记李建芳说:“以前井盖堵了、管道破了,要协调市政、城管等部门,得打好多电话;现在有了群众工作信息系统,都用不着打电话了。”

迎泽群工系统是太原市迎泽区把基层党建、社区治理、公共服务等内容有效整合,运用互联网、大数据等手段,积极构建起的党建惠民服务信息化平台。平台两端,一头是设在区政务服务中心的区级指挥中心,配备专职人员负责基层提交问题的转办,统筹协调多部门办理事项;另一头是精挑细选出的1526名网格员,由他们将服务触角延伸到楼栋。群工系统运行以来,由四级平台作为支撑,网格员遇事也能协调区政府,街道、社区的服务效能显著提升。

居民用手机应用、微信公众号直接将诉求反映到社区,社区党组织能独立处理的,直接将问题推送至社区工作人员手机终端办理;不能办理的,分级分类推送到街道平台;需要多部门联合办理或市政相关部门办理的,交至区级指挥中心,由中心协调办理,有效解决了服务群众“最后一公里”问题。以往都是从上到下安排工作,现在有了群工系统,都是从下往上提交任务,群众诉求清晰、部门权责明确、运转公开透明。

群工系统仅是太原市推动“互联网+党建”的一个缩影。近年来,太原市积极推进基层党建传统优势与信息技术融合,以大数据为核心,建成智慧社区党建云平台,为全市600多个社区党组织和2.3万多名党员提供教育、管理、服务等网络化、智能化载体,组织党员开展网上学习、进行网上活动、提供网上服务;畅通信息反馈“高速公路”,将大街小巷里的“人、地、事、物、情、组织”录入信息平台,将市、区、街、居各类资源有效融合、对接需求,形成信息采集、社区受理、部门办理、办结回复的工作机制,实现线上各种服务的派单,为居民提供全方位、全天候服务。

多样化服务

让群众少跑腿办成事

6月1日中午,太原杏花岭区域党群服务中心老年餐厅里,8位老人在社区工作人员陪伴下,过了一个热热闹闹的集体生日会,他们中年纪最大的已经91岁,最小的也有63岁。寿星们品着香甜的蛋糕,吃着热腾腾的长寿面,共同许下美好祝愿,现场响起生日歌……省军区社区的84岁老寿星鲁立政老人笑着说,自己的生日头一次有这么多年龄相仿的朋友一起庆祝,特别有意思。

杏花岭街道一家驻地企业党组织常在区域党群服务中心召开党员会议、开展主题党日活动,企业党组织负责人说:“以前我们也开会,但总觉得不够正式,如今在这里过组织生活,党员们既有归属感,也能得到街道党工委的工作指导,大家都感觉受益匪浅。”

杏花岭区域党群服务中心是太原市探索街道体制机制改革,整合区域资源,满足驻地党员、群众、单位各类需求的共享化服务平台,是目前全省第一家街道区域党群服务中心。中心建成以来,已先后举办活动近百场,服务党员群众4.8万人次。“党群服务中心在服务内容上增加了社情民意和党建两个窗口,在服务时段上还增设了‘假日窗口’和‘延时窗口’,尽量让老百姓少跑腿,跑一趟就能全部解决。”该中心的工作人员介绍道。做好公共政务服务的前提下,中心做优做强社会化的多样服务,以群众需求为导向,引进了5家第三方组织参与共建,提供居家养老、共享餐厅、“四点半”课堂、慈善超市等专业服务。社区学院为社区干部提供培训;便捷超市可免费为辖区居民送货上门;社会组织孵化平台为各种社会组织提供便利,让他们专心服务居民……中心还设立了严格的第三方组织退出机制,把群众的满意程度作为最重要依据。

万柏林区千峰街道还以“小区党员活动室”为平台,引导物业、公安、医院、企业等23家驻地单位优质资源向社区聚集,联合开展“连心桥”等主题活动,累计服务居民2300余人次;晋源区姚村社区与驻地单位紧密配合,组织开展职工就业创业培训12次、招聘会5次,解决辖区1000余人的再就业问题。

来源:中国组织人事报

 

(责编:张成付、韩刚)

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